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小伙高空摔伤“维权难”邯郸市总工会职工法律

TIME:2020-05-19 09:10 | VIEWS:

“感谢邯郸市总工会,感谢毛律师、感谢刘律师!你们2年来为我奔波维权,终于拿到认定工伤决定书了,我们全家有盼头了!”近日,邢台小伙杨小龙向邯郸市阳光公益中心赠送了一面锦旗:“扶弱济困、捍卫正义”,感谢中心律师帮助他维护权益,打赢了工伤认定官司。

28岁的杨小龙是邢台市人,2017年6月,他跟随包工头来到邯郸市某安装工程有限公司打工,从事焊接工作。7月,杨小龙接受公司安排来到武安市某钢结构工地作业。8月1日,在工地焊接作业时,管理人员出于赶工期的要求,强行指挥杨小龙在油漆面未完全干透的情况下违章操作,导致其从高空滑落摔伤。

经诊断,杨小龙全身多处软组织挫裂伤、右足跟跟骨骨折。住院期间,包工头只支付了医疗费,但工伤待遇一直拒绝支付。杨小龙身体多处受伤后至今无法工作,家庭顿时没有了收入来源,没有了生活保障,家庭生活陷入了困境。

正在杨小龙走投无路,不知所措时,一位朋友打电话告诉他,邯郸市总工会有职工法律援助律师。杨小龙抱着试试看的态度,于2018年5月31日到邯郸市总工会申请法律援助。邯郸市总工会法工部魏朝祥部长了解杨小龙的案情后,当即指派毛志江和刘志祥两名法律援助骨干律师为杨小龙提供法律援助。

了解详细情况后,2名律师决定避开劳务受害诉讼,为杨小龙争取工伤认定,并向邯郸市丛台区劳动人事争议调解仲裁委员会申请了劳动仲裁。2018年5月9日,仲裁委确认了邯郸市某安装工程有限公司对杨小龙承担用工主体责任。

仲裁生效后,律师向邯郸市人力资源和社会保障局提交了工伤认定申请,但被对方以没有提交确认劳动关系证明,不符合受理工伤认定的条件为由,做出了不予受理决定书。

面对挫折,毛志江、刘志祥并未气馁,当即向法院提起了诉讼,要求撤销该决定并重新做出工伤认定。

行政诉讼过程中,2位律师据理力争,向法院阐述自己的观点,根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定:“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的,人民法院应予支持:……(四)用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的,用工单位为承担工伤保险责任的单位;”该条规定从有利于保护职工合法权益的角度出发,对《工伤保险条例》将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定作出了补充,即当存在违法转包、分包的情形时,用工单位承担职工的工伤保险责任不以是否存在劳动关系为前提。

根据上述规定,用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,职工发生工伤事故时,应由违法转包、分包的用工单位承担工伤保险责任。最终法院采纳了毛志江和刘志祥律师的观点,判决撤销原不予受理决定书,重新作出行政行为。

2019年7月15日,杨小龙接到了人社局的认定工伤决定书。认定杨小龙符合《工伤保险条例》的规定,属于工伤认定范围,予以认定为工伤。

“虽然经过2年之久才拿到工伤认定决定书,且拿到工伤赔偿还需要更长时间。但相对人身损害赔偿的低标准,工伤赔偿对于改善当事人生活困境最有利,我们就要极力争取。”毛志江律师讲述,通过本案的实践探索,工会法援律师最大限度保障农民工权益,彰显了工会组织和法援律师在维护职工合法权益方面的积极作用和价值。