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最高法副院长:全面加强和完善公共卫生领域相

TIME:2020-04-01 20:44 | VIEWS:

3月1日出版的2020年第5期《求是》杂志刊发了最高人民法院党组副书记、副院长江必新题为《用法治思维和法治方式推进疫情防控工作》的署名文章。

文章指出,为疫情防控工作提供有力的法治保障,要从立法、执法、司法、守法各环节发力。

其中,立法环节方面,江必新在文章中称,习近平总书记指出,要完善疫情防控相关立法,加强配套制度建设,完善处罚程序,强化公共安全保障,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。落实习近平总书记上述要求,在立法环节要做好以下几项工作。

一是针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项、创新和完善重大疫情防控体制机制,包括党对疫情防控集中统一领导,党政机关在应急状态下合署办公的体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。

二是全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,在认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规实施效果的基础上进行修改和完善。

三是从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

四是改革完善疾病预防控制体系,坚持预防为主,预防关口前移;健全公共卫生服务体系,推动公共卫生服务与医疗服务高效协同,无缝衔接;健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制;强化风险意识,完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

五是改革完善重大疫情防控救治体系。健全重大疫情应急响应机制;建立集中统一高效的领导指挥体系;健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制;完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法;建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。

六是健全重大疾病医疗保险和救助制度,完善应急医疗救助机制。完善医保异地即时结算制度,探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

七是健全统一的应急物资保障体系。尽快健全相关工作机制和应急预案,确保应急物资保障有序有力;健全国家储备体系,科学调整储备的品类、规模、结构,提升储备效能;建立国家统一的应急物资采购供应体系,推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。